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韓國回應(yīng)扣押海娜號:依國內(nèi)法

2013-09-18 08:20:02   來源:法治周末    編輯:國際船舶網(wǎng)   我有話要說

9月16日下午15點(diǎn)17分,韓國駐華大使館在新浪微博發(fā)出一條微博,首次回應(yīng)海航“海娜號”郵輪在韓國濟(jì)州島被韓國濟(jì)州地方法院扣押的諸多質(zhì)疑,稱法院依照法律程序裁定,且韓國外交部就滯留旅客返回中國的各方面,給與了積極協(xié)助。

9月13日,中國內(nèi)地第一艘豪華郵輪“海娜號”被韓國濟(jì)州當(dāng)?shù)胤ㄔ嚎垩骸?ldquo;海娜號”郵輪屬于海航集團(tuán)旗下的海航旅業(yè)控股集團(tuán)有限公司。申請扣押郵輪的是沙鋼船務(wù)有限公司(沙鋼船務(wù))。該公司通過韓國國內(nèi)的代理公司向濟(jì)州地方法院提出了訴訟,韓國法院受理后對“海娜號”進(jìn)行了扣押。

事后雙方均承認(rèn),扣船事件與債務(wù)糾紛有關(guān)。2008年8月,沙鋼船務(wù)(注冊在香港)與海航集團(tuán)下屬公司大新華輪船有限公司(注冊在香港)簽訂了租船協(xié)議,海航集團(tuán)為大新華公司出具了擔(dān)保函。沙鋼船務(wù)交船后,大新華公司則拖欠租金。對此,沙鋼船務(wù)根據(jù)合同約定,向英國倫敦仲裁庭提交了仲裁申請。2012年11月,倫敦仲裁庭裁決,大新華公司須支付沙鋼船務(wù)5837.57萬美元。不過大新華公司在香港進(jìn)入破產(chǎn)程序,所以沙鋼船務(wù)轉(zhuǎn)而要求海航集團(tuán)承擔(dān)債務(wù)擔(dān)保責(zé)任。

由于海航集團(tuán)作為擔(dān)保人遲遲沒有履行擔(dān)保責(zé)任,所以沙鋼船務(wù)以經(jīng)濟(jì)糾紛為由,向韓國濟(jì)州地方法院提起法律訴訟,要求海航集團(tuán)繳納放船保證金。9月16日,海航方面向濟(jì)州地方法院繳納了30億韓元(約合1688萬元人民幣)的保證金后,“海娜號”郵輪終于獲得解押令,啟程離港回國。

海航質(zhì)疑韓國法院沒有管轄權(quán)

海航集團(tuán)在發(fā)給媒體的聲明中表示,大新華公司與沙鋼船務(wù)之間是正常的經(jīng)濟(jì)糾紛,且當(dāng)事各方已約定適用英國法律,由英國法院管轄。

“沙鋼船務(wù)在管轄法院尚未作出判決的情況下,采取非法手段,通過濟(jì)州法院扣押‘海娜號’郵輪,導(dǎo)致中國游客的人身自由受到限制,危害了中國公民人身財(cái)產(chǎn)安全,涉嫌嚴(yán)重觸犯中華人民共和國法律。”

海航在聲明中還表示,韓國法院在沒有管轄權(quán)、沒有扣船依據(jù)的情況下,僅憑一紙保函,對非涉案船只乃至非涉案當(dāng)事人旗下資產(chǎn)強(qiáng)行進(jìn)行扣押,涉嫌嚴(yán)重違反國際公約,此舉致使郵輪上2300多名中國公民失去人身自由,嚴(yán)重侵犯中華人民共和國公民權(quán)益。

海航旅業(yè)董事長張嶺表示,濟(jì)州法院無權(quán)扣押“海娜號”郵輪,因?yàn)轫n國不是1999年《國際扣船公約》的締約國,濟(jì)州法院不能依國際公約扣船。當(dāng)事人均非韓國國內(nèi)當(dāng)事人,雙方也約定了在英國法院處理糾紛,韓國濟(jì)州法院對此案沒有管轄權(quán)。

9月15日,沙鋼船務(wù)在發(fā)表聲明稱:“公司申請的是扣押郵輪,而不是扣押游客”,扣押船只為的是向海航合法追討債務(wù)。

據(jù)介紹,按照兩家公司的合同約定,產(chǎn)生債務(wù)糾紛時(shí),適用于倫敦法院裁定,債權(quán)方發(fā)出申請后,債務(wù)人或擔(dān)保方的船只在任何一個(gè)港口都可以被扣押。

這次扣船是一種訴前保全

事實(shí)上,這次扣船事件是海商法制度中的訴前保全行為,屬于民商事糾紛,和以往因領(lǐng)土、漁業(yè)糾紛導(dǎo)致的外國執(zhí)法船(船型 船廠 買賣)扣押中國船舶(600150,股吧)情況不同,不涉及國家主權(quán),不應(yīng)進(jìn)行政治化解讀。

扣船作為一種訴前保全手段,在國際上十分常見。在滿足某些特定條件的情況下,原告對于出現(xiàn)在某國水域的船舶,有權(quán)向該國法院提起申請,要求該國法院扣押該船舶,而且在可能且必要的情況下,可以申請?jiān)搰ㄔ簩⒋芭馁u,以拍賣所得價(jià)款滿足原告的賠償請求。法院在實(shí)施扣船時(shí),不會(huì)提前告知船長和船舶所屬公司,以防船只臨時(shí)改變航線,而且扣船裁定也是保密的。

扣船屬于海事中的“對物訴訟”。對物訴訟目的多是索要船舶的停泊費(fèi)、船員工資、船舶碰撞索賠及船舶的租金、運(yùn)費(fèi)等。對物訴訟極大地方便了債主。當(dāng)船東欠債時(shí),債主想要找船東討債不是很容易,但是船卻很容易找到,所以債主不必先找到船東,可以向法院申請扣船討債。

但是申請扣船的當(dāng)事人想要其海事請求獲得批準(zhǔn),還需要提供銀行等機(jī)構(gòu)的擔(dān)保,這樣如果扣船出錯(cuò),造成的后果就由擔(dān)保方支付賠償。此后,如果雙方進(jìn)行訴訟,當(dāng)原告勝訴時(shí),被告已繳納的擔(dān)保金就成為賠償金額的一部分,所以扣船對原告是非常有利的。

當(dāng)事人申請扣船的目的一般不是為了將船拍賣,而是以扣船為手段,要求對方解決糾紛。船東因迫于壓力或?yàn)榱吮苊飧蟮膿p失,往往會(huì)向法院繳納放船擔(dān)保金,讓法院下令解除船舶扣押。

此外,扣船本身還是法院確立管轄權(quán)的一種手段。只要船舶處于一國水域,該國法院就可以按照相關(guān)國際公約或該國法律的規(guī)定,根據(jù)原告的申請向船舶送達(dá)對物訴訟索賠函,扣船即可成立。因此,扣船也為原告提供了更為廣泛的管轄法院。

需要注意的是,并非所有的海事糾紛,原告都有權(quán)申請扣船以期獲得擔(dān)保。目前國際上通行的扣船公約有1952年《統(tǒng)一海船扣押某些規(guī)定的國際公約》以及1999年的《國際扣船公約》,這兩個(gè)公約對原告有權(quán)申請扣船的糾紛,進(jìn)行了類型化規(guī)定:1952年扣船公約規(guī)定:船舶碰撞、船員乘客人身傷亡、救助、租約、貨物索賠、共同海損、拖帶合同、船員工資等糾紛,原告有權(quán)扣船;1999年扣船公約對可扣船的糾紛進(jìn)行了進(jìn)一步擴(kuò)展:對環(huán)境的損害、殘骸打撈、未支付保險(xiǎn)(放心保)費(fèi)、未支付傭金,船舶買賣等糾紛,原告同樣有權(quán)扣船。

韓國未參加國際扣船公約

1952年和1999年扣船公約規(guī)定了扣船權(quán)限。根據(jù)1999年《國際扣船公約》,外國船只行駛到某國領(lǐng)海時(shí),該國對該船只擁有司法主權(quán),即如果一國當(dāng)事人提起海事請求,只要符合相關(guān)規(guī)定(包括船只所屬國自身的海事海商法),船只駛往國當(dāng)?shù)胤ㄔ河袡?quán)對船只實(shí)施扣押。

然而,韓國并非公約締約國,因此韓國法院扣船并沒有國際公約上的法律依據(jù)。但是根據(jù)國際海事慣例,訴前扣船本身幾乎不受嚴(yán)格的管轄約束,根據(jù)國內(nèi)法的相關(guān)規(guī)定一樣可以采取扣船措施。因此,如果韓國有相應(yīng)的國內(nèi)法規(guī)定,韓國法院一樣有權(quán)依照申請而扣押本國港口內(nèi)的外國船只。

根據(jù)韓國法律,扣船申請人申請扣船,首先可以提起海事優(yōu)先權(quán)請求訴訟,申請人只需要證明根據(jù)船旗國法律,原告的訴訟請求為海事優(yōu)先權(quán)請求就可以申請韓國法院扣押停泊在韓國水域的船舶。

此外,根據(jù)韓國民事執(zhí)行法的規(guī)定,如果債權(quán)人證明他對船舶的注冊船東或關(guān)聯(lián)船東享有索賠的權(quán)利,就可以申請韓國法院扣押停泊在韓國水域的注冊船東或者關(guān)聯(lián)船東的船舶。

沙鋼船務(wù)扣船選擇了后一種方法,即只需單方面向韓國法院提起扣船申請,提交其對海航集團(tuán)擁有債權(quán)的表面證據(jù)或初步證據(jù),證明海航集團(tuán)是“海娜號”的關(guān)聯(lián)船東(“海娜號”的注冊船東是一家香港公司,海航旅業(yè)是營運(yùn)方,而海航旅業(yè)是海航集團(tuán)旗下六大產(chǎn)業(yè)之一)并且按照韓國法院的要求提交相應(yīng)數(shù)額的反擔(dān)保,韓國法院即可作出扣船的決定。